Kaj je DORA?
Digital Operational Resilience Act
ZAKAJ JE POMEMBNA?
- Uredba DORA postavlja jasne in zavezujoče standarde za vse udeležence na finančnem trgu, med drugim za banke, investicijska podjetja, zavarovalnice, posrednike, ponudnike kripto-sredstev, izvajalce storitev obdelave podatkov in ponudnike oblačnih rešitev.
- DORA prinaša celovit okvir za obvladovanje tveganj na področju IKT in krepitev operativne odpornosti kibernetske varnosti. Posebna pozornost je namenjena tudi upravljanju odnosov s tretjimi izvajalci, kar zagotavlja stabilno in nemoteno izvajanje storitev v celotni finančni verigi.
- Uredba uvaja enoten evropski nadzor nad ključnimi ponudniki IKT-storitev, pri čemer imajo pomembno vlogo evropski nadzorni organi (ESA).
UVELJAVITEV DORA
- DORA je začela veljati v začetku leta 2023. Finančni subjekti so imeli dveletno prehodno obdobje, da svoje poslovanje uskladijo z zahtevami uredbe, pri čemer je bil rok za popolno skladnost začetek leta 2025.
- 2023: Uredba DORA je začela veljati v prvem četrtletju 2023. Evropski nadzorni organi (ESA) so v nadaljevanju pripravili prve regulativne in izvedbene tehnične standarde (RTS in ITS).
- 2024: Evropski nadzorni organi (ESA) pripravijo in objavijo vrsto regulativnih ter izvedbenih tehničnih standardov, ki finančnim subjektom ponujajo jasne smernice za izvajanje zahtev uredbe DORA.
- 2025: Dve leti po začetku veljavnosti uredbe postanejo njene določbe obvezne. Finančni subjekti morajo tako zagotoviti popolno skladnost z DORA najkasneje do začetka leta 2025.
UPRAVLJANJE IKT-TVEGANJ IN OBRAVNAVA INCIDENTOV
Finančni subjekti morajo zagotoviti celovit okvir, ki vključuje:
- vzpostavitev in redno vzdrževanje odpornih IKT-sistemov ter orodij za zmanjšanje izpostavljenosti tveganjem,
- prepoznavanje, razvrščanje in dokumentiranje ključnih funkcij ter sredstev,
- stalno spremljanje vseh virov IKT-tveganj ter uvedbo zaščitnih in preventivnih ukrepov,
- mehanizme za pravočasno zaznavo nenavadnih dejavnosti in odzivanje nanje,
- oblikovanje politike neprekinjenega poslovanja ter strategije obnovitve po izrednih dogodkih, skupaj z rednim testiranjem,
- uvedbo jasnega postopka za beleženje in razvrščanje IKT-incidentov ter poročanje o njih (začetno, vmesno in končno),
- zagotavljanje usklajenega poročanja z uporabo standardiziranih predlog, ki so jih pripravili evropski nadzorni organi (ESA), ter izvajanje programov usposabljanja in ozaveščanja zaposlenih.
TESTIRANJE DIGITALNE OPERATIVNE ODPORNOSTI
Kaj zahteva uredba od vseh subjektov?
- na letni ravni izvedejo osnovno testiranje IKT-orodij in sistemov,
- sproti prepoznavajo, zmanjšujejo ter odpravljajo morebitne slabosti, pomanjkljivosti ali vrzeli z ustreznimi protiukrepi,
- redno izvajajo penetracijsko testiranje na podlagi analize groženj (TLPT) za IKT-storitve, ki vplivajo na kritične funkcije,
- -tretji ponudniki IKT-storitev so pri tem dolžni v celoti sodelovati.
UPRAVLJANJE TVEGANJ TRETJIH OSEB NA PODROČJU IKT
Finančni subjekti so dolžni:
- zagotoviti ustrezno spremljanje tveganj, ki izhajajo iz uporabe storitev tretjih ponudnikov IKT,
- voditi in poročati o celovitem registru zunanjih dejavnosti, vključno s storitvami znotraj skupine, ter sporočati vse spremembe, kadar gre za zunanje izvajanje kritičnih storitev s strani tretjih ponudnikov IKT,
- upoštevati tveganje koncentracije na področju IKT ter tveganja, povezana z dejavnostmi zunanjega izvajanja,
- zagotoviti uskladitev ključnih elementov storitev in pogodbenih odnosov s tretjimi ponudniki IKT, tako da je omogočen popoln nadzor,
- poskrbeti, da pogodbe s tretjimi ponudniki IKT vsebujejo vse bistvene določbe o spremljanju in dostopnosti, vključno z opisi ravni storitev ter navedbo lokacij, kjer se obdelujejo podatki,
- upoštevati Okvir nadzora Unije, ki velja za ključne tretje ponudnike storitev IKT in lahko izda priporočila za ublažitev ugotovljenih tveganj; v primeru neupoštevanja teh priporočil s strani ponudnikov morajo finančni subjekti ustrezno obvladovati povezana tveganja.
IZMENJAVA INFORMACIJ
- Uredba omogoča finančnim subjektom, da med seboj sklenejo dogovore o izmenjavi informacij in obveščevalnih podatkov o kibernetskih grožnjah.
- Nadzorni organ finančnim subjektom zagotavlja ustrezne, anonimizirane informacije ter obveščevalne podatke o kibernetskih grožnjah, zato morajo ti vzpostaviti mehanizme za njihov pregled in izvajanje ustreznih ukrepov.
KLJUČNE TOČKE
- Upravljanje tveganj na področju IKT
- Poročanje o incidentih, povezanih z IKT
- Testiranje digitalne operativne odpornosti
- Upravljanje tveganj tretjih oseb na področju IKT
- Izmenjava informacij
